為規(guī)范江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)工程總承包模式的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳招標(biāo)投標(biāo)管理辦法制定了《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》），并以蘇建招辦﹝2018﹞3號文件正式印發(fā)。

《導(dǎo)則》旨在明確工程總承包招標(biāo)投標(biāo)的基本原則、適用范圍、操作流程、監(jiān)督管理等內(nèi)容，為全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推行工程總承包模式提供具體指導(dǎo)和規(guī)范。其核心目標(biāo)是提高工程建設(shè)效率，優(yōu)化資源配置，保障工程質(zhì)量和安全，防范和化解招標(biāo)投標(biāo)過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)公平競爭的市場秩序。

《導(dǎo)則》的發(fā)布實(shí)施，標(biāo)志著江蘇省在完善工程建設(shè)組織模式、深化招投標(biāo)制度改革方面邁出了重要一步。它要求各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位在組織實(shí)施房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，必須嚴(yán)格遵循《導(dǎo)則》規(guī)定，確保招標(biāo)投標(biāo)過程的合法性、規(guī)范性和透明度。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《導(dǎo)則》精神，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善工程總承包招標(biāo)投標(biāo)管理制度，推動(dòng)江蘇省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。